El clientelismo es la conducta que siguen las personas que abarcan poder con aquellas personas afines que siguen sus dictados, consiste en un intercambio de favores para obtener un provecho com煤n. Es una pr谩ctica muy utilizada entre el Gobierno y grupos de la ciudadan铆a, tambi茅n se denomina favoritismo, un ejemplo de clientelismo ser铆a cuando el candidato pol铆tico promete una acci贸n futura para as铆 conseguir votos.
驴Qu茅 es el clientelismo?
El clientelismo consiste en favorecer a un grupo de personas con el objetivo de solicitar un favor. Se trata de un tipo de relaci贸n que se produce entre miembros con poder como pueden ser los miembros del Estado o los funcionarios con los grupos civiles. En tiempos electorales ser铆a conseguir un voto a cambio de una promesa, pero tambi茅n se produce en otros contextos. Los individuos que siguen esta pr谩ctica consiguen privilegios, exenciones o incluso favores de dudosa legalidad.
La pr谩ctica del clientelismo genera controversia porque dependiendo de c贸mo se produce el intercambio puede cruzar la l铆nea de lo poco 茅tico. De hecho el t茅rmino "clientelismo" surge como protesta al Estado, ya que los mandatarios no pueden tratar a los ciudadanos como clientes, no es una relaci贸n comercial, pero en ocasiones se produce el trato de favor y se considera al ciudadano un cliente, de ah铆 clientelismo.
Caracter铆sticas del clientelismo
El clientelismo se produce cuando existe monopolio de poder, cuando m谩s poder tiene un individuo o grupos de individuos, m谩s se pueden aprovechar de la situaci贸n de las personas a las que le piden ciertos favores a cambio de un privilegio. Algunas de las caracter铆sticas del clientelismo son las siguientes:
- Retribuci贸n: A cambio de aceptar realizar una acci贸n concreta el sujeto recibe una recompensa. Es retribuido por seguir los mandatos del miembro con poder.
- Discrecionalidad: Las instituciones p煤blicos dejan de trabajar con imparcialidad y, por ejemplo, otorgan acuerdos o contratos influenciados por el clientelismo.
- Tr谩fico de influencias: Los acuerdos o tratos se producen a trav茅s del "amiguismo", al conocer a las personas adecuadas se consigue lo esperado.
- Entorpece聽el funcionamiento del sistema p煤blico al tener que devolver los favores pactados.
- Corrupci贸n. Esta pr谩ctica se considera corrupta ya que no se puede favorecer a las personas desde el Gobierno a cambio de que hagan ciertas acciones. Cuando el clientelismo es forzado se produce porque la persona est谩 en situaci贸n precaria y el miembro con poder se aprovecha.
Ejemplos de clientelismo
Como hemos visto el clientelismo se produce en el contexto pol铆tico, tiene que ocurrir la siguiente situaci贸n: un grupo con poder e influencias pide a un grupo af铆n determinadas acciones a cambio de favores. Bajo esta premisa encontramos los siguientes ejemplos de clientelismo:
- La propaganda oficial de los partidos da a conocer su propuesta pol铆tica, la cual incluye acciones que ayudar谩n a la poblaci贸n.
- El candidato a alcalde de un pueblo pide los votos de ciertos barrios a cambio de favorecerles cuando salga vencedor. Una vez accede al poder beneficia esas zonas destinando mayor inversi贸n en infraestructuras.
- Una empresa constructora financia la campa帽a del candidato, cuando sale victorioso le concede las licencias de construcci贸n de las pr贸ximas obras p煤blicas.
- Los cargos pol铆ticos reciben regalos suculentos en navidades como son trajes o bolsos de marca de empresas con mucho poder, a cambio les piden subvenciones del Estado.
Los dos 煤ltimos ejemplos de clientelismos ser铆an considerados corrupci贸n.